人民網(wǎng)倫敦1月25日電(記者 李文云)25日上午,中國駐英國大使劉曉明應劍橋大學馬歇爾經(jīng)濟學會邀請,在學會舉辦的“前方之路:對新興世界和貧困問題展望”研討會發(fā)表演講,闡述中國在消除貧困方面所做的成就,并對中國未來經(jīng)濟前景發(fā)表評析。來自倫敦、劍橋的400多名學者學生出席了研討會。
劉曉明大使指出,談到新興世界或新興經(jīng)濟體,越來越多的共識是,中國是領頭羊,是最大的新興經(jīng)濟體,也是迄今發(fā)展最成功、最穩(wěn)定的新興經(jīng)濟體。同樣,就減貧而言,中國無疑又是人類減貧事業(yè)的最大貢獻者。自上世紀七十年代末實行改革開放以來,中國政府實施了以解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題為主要目標的大規(guī)模扶貧開發(fā),農(nóng)村絕對貧困人口從2.5億人減少到3200萬人,下降了87%。中國是第一個實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標使貧困人口比例減半的國家。聯(lián)合國糧農(nóng)組織總干事曾評價,中國的努力是使全球貧困和饑餓人口減少的最大因素。聯(lián)合國開發(fā)計劃署甚至認為,如果沒有中國的進步,整個世界在減貧方面從總體上說是倒退了。
劉曉明大使介紹說,中國的減貧主要遵循三條寶貴經(jīng)驗,這就是:首先,經(jīng)濟發(fā)展是源泉。改革開放三十多年來,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值保持年均9.8%的增長速度,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比1978年增長了16.2倍。國民經(jīng)濟快速發(fā)展不僅創(chuàng)造了大量就業(yè)機會,使千百萬農(nóng)民通過轉移就業(yè)增加了收入、也為增加扶貧投入提供了有力支持,城鄉(xiāng)居民最低生活保障、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)以及臨時救助等社會救助體系迅速發(fā)展。
第二,區(qū)域平衡發(fā)展是途徑。由于地理、歷史等因素,中國西部貧困人口較多。2000年,中國啟動并實施了西部大開發(fā)戰(zhàn)略。十幾年來,中央財政轉移支付的40%以上都投入到了西部,有力地促進了西部地區(qū)的發(fā)展。我曾在中國最貧窮的省份之一甘肅擔任兩年省長助理,親身經(jīng)歷并深刻感受到了中央和東部省份對甘肅的大力支持。去年12月我陪同卡梅倫首相訪問了四川省成都市,又親眼看到中國西部地區(qū)的增長速度和發(fā)展規(guī)模,它們與東部的差距在迅速縮小。
第三,貧困地區(qū)自身增長能力是關鍵。中國古語說:“授人以魚不如授之以漁”。在貧困省區(qū),我們以村為單位,改善基本生產(chǎn)條件,提高貧困人口自我組織水平和自我發(fā)展能力。在有些自然條件特別惡劣的地方,也實施了易地扶貧搬遷,從根本上改變生存和發(fā)展環(huán)境。我們通過小額信貸、勞動力培訓、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等方式,調(diào)整地區(qū)經(jīng)濟結構,增加收入。
劉曉明大使表示,作為一個全球負責任的大國,中國不僅努力實現(xiàn)自身減貧,同時也積極參與國際合作,促進全球減貧。新世紀以來,中國在南南合作框架下向120多個發(fā)展中國家提供了力所能及的援助,努力幫助其他發(fā)展中國家增強自主發(fā)展能力,包括援建基礎設施和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目,提供各類物資和設備,派遣專家開展技術合作,派遣醫(yī)療隊和志愿者,提供緊急人道主義援助,舉辦人力資源培訓等。
劉曉明大使指出,減貧問題歸根到底還是發(fā)展問題。沒有和平,就不會有發(fā)展。中國堅持走和平發(fā)展道路,中國對外政策的目的就是為國內(nèi)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,就是通過爭取和平國際環(huán)境發(fā)展自己,又以自身發(fā)展維護和促進世界和平與繁榮。我們不會走歷史上一些國家走過的老路。中國致力于實現(xiàn)民族復興的中國夢,與此同時,中國夢也是世界夢,我們希望中國夢與“美國夢”、“歐洲夢”和“非洲夢”聯(lián)合起來一起實現(xiàn),中國人有這樣的胸襟。
劉曉明大使說,近兩年,中國提出并逐步豐富了“新型大國關系”的理念,核心特征是相互尊重、互利共贏的合作伙伴關系。這不僅是中美關系發(fā)展的現(xiàn)實需要,也為中國發(fā)展與其他大國發(fā)展關系提供了思路。具體而言,就是不沖突、不對抗,客觀理性看待彼此戰(zhàn)略意圖,通過對話合作、而非對抗沖突的方式,妥善處理矛盾和分歧;相互尊重各自選擇的社會制度和發(fā)展道路,尊重彼此核心利益和重大關切;摒棄零和思維,在追求自身利益時兼顧對方利益,在尋求自身發(fā)展時促進共同發(fā)展,實現(xiàn)互利共贏。我相信,世界之大,完全有中美兩國共同發(fā)展的空間,也有世界各國共享繁榮的空間。