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全英房屋抵押貸款協(xié)會日前公布的數(shù)據(jù)顯示,英國房價4月份以兩位數(shù)幅度增長,為4年來首次,其中,倫敦的房價漲幅高達18%。英國房地產研究機構的分析數(shù)據(jù)顯示,截至今年4月,倫敦的房價已經連續(xù)上漲15個月,而且這波漲幅正在向倫敦以外地區(qū)擴散。
英國樓市“高燒”不退,其背后推手包括嚴重的供需失衡、低門檻購房政策以及大量熱錢涌入等。樓市的“危情”已經引起英國政府警覺。英國媒體透露,英國央行可能出臺新措施,“大幅調整”現(xiàn)行政策,以期穩(wěn)定房價,防止房產泡沫拖垮金融、影響經濟。
半數(shù)受訪父母“拿出了一輩子的積蓄為孩子買房”
廣告設計師詹姆斯的家境并不殷實,妻子長期臥病在家,還有3個孩子需要撫養(yǎng),生活壓力不小。他告訴本報記者,自己正在辦理貸款,準備為大兒子買房,可令人發(fā)愁的是,即使有貸款,自己的錢還是不夠。
英國主要房貸銀行哈利法克斯日前公布的調查顯示,英國20—45歲年齡段的首次購房者中,有超過2/3靠父母資助。受訪的父母中有38%坦言,在幫助子女購房后,對自身的經濟狀況前景感到擔憂,但仍有超過1/3的父母表示,盡管財政吃緊,仍希望咬緊牙關資助子女買房。
詹姆斯的情況并非個案。在英國,房價持續(xù)上揚使民眾要么透支未來做房奴,要么望房興嘆。在5000名受訪的父母中,有半數(shù)人說,他們“拿出了一輩子的積蓄為孩子買房”。
哈利法克斯的調查同時顯示,大約90%被調查的父母認為,對于首次購房者來說,借房貸“非常困難”甚至“根本不可能”。有超過1/4的父母表示,由于房價過高,他們最終也未能幫兒女買成房子,子女不得不重新搬回來與他們同住。
高房價讓年輕人買不起房子,但富豪們則出手闊綽。據(jù)《泰晤士報》報道,倫敦海德公園1號的一套公寓最近被一位商人以1.4億英鎊的天價購得,成為英國有史以來最昂貴的公寓。
低利率政策等多重因素助推房市過熱
有分析指出,英國房價瘋漲的主要原因,一是整體供求狀況使然,二是低利率政策的結果,三是政府的鼓勵政策刺激了更多民眾購房。
自2008年以來,英國推行嚴格的建筑許可批準制,建房許可的批準率下降至50年來最低點,住房建造速度緩慢,數(shù)量嚴重不足,難以滿足英國居民的需求,致使供需方結構性的矛盾不斷加劇。英國慈善機構“庇護所”5月上旬發(fā)布報告稱,倫敦每年所需的住房中,至少有10萬棟的缺口,只有到2021年新建房屋數(shù)量達到25萬棟時,購房者需求才可能得到滿足。
國際金融危機后,為拉動房地產和推動經濟復蘇,英國央行出臺了一些信貸政策。譬如,2012年8月出臺了“融資換貸款計劃”,規(guī)定由英國央行向其他銀行和建筑業(yè)提供低息融資和信貸,條件是后者必須增加對企業(yè)和家庭的信貸。2013年4月,英國政府又推出“購房援助計劃”,根據(jù)這一計劃,新建房屋購買者只需承擔房屋價格5%的首付款,政府提供另外20%的5年內免息貸款。
英國《金融時報》負責房產報道的資深編輯托馬斯在接受本報記者采訪時認為,這些措施大大降低了英國居民的“購房門檻”,推動不少持幣觀望者加入購房大軍。其好處是刺激、活躍、繁榮了房地產市場,助推房地產的需求大幅增長,有力地吸引了投資,拉動了經濟復蘇。5月9日,英國國家經濟社會研究院指出,受到低利率、低通脹和強勁房市的提振,2014年的經濟增幅預期被上調至2.9%。
眼下,房市過熱的弊端正在顯現(xiàn)。房市泡沫對金融穩(wěn)定和經濟長期發(fā)展構成壓力。高房價造成社會財富分化、貧富差距擴大,對社會和政治穩(wěn)定形成潛在的沖擊。同時,高房價還影響代際財富差距,對年輕人形成負的財富效應,而資源過度集中在年長和富裕人群手中,阻礙社會的創(chuàng)新能力和生產效率。此外,高房價使房地產成為一個暴利行業(yè)。英國經濟智囊機構安永會計師事務所認為,英國房產市場的投資回報率遠高于銀行存款及股市,因此導致投機暴增,普通購房者反受其害。
央行最早下月出臺限制性調控措施
經濟合作與發(fā)展組織5月6日發(fā)布報告稱,英國應采取措施應對房價飛漲,為此需要縮減政府抵押貸款擔保計劃的規(guī)模。報告說:“與房租和住戶收入比起來,現(xiàn)在的房價已經遠遠超過長期平均水平。”英國畢馬威會計事務所日前預測,如果當前情況持續(xù)下去,20年后英國房價或將增加4倍。
5月2日,英國央行對房地產的持續(xù)飆升提出了警告,強調“房價急漲也有可能以驟跌告終,房市崩盤并非不可能”。央行副行長康里夫強調指出:“如果對房地產市場積聚的能量置之不理,是非常危險的!彼嘎墩f,央行可能會在未來的幾個月中提出應對措施。
英國《每日郵報》透露說,英國央行正在制定措施收緊房貸和提高首付,預計央行最早于下月出手調控樓市。據(jù)悉,英國央行可能會采取的措施包括,為貸款比例設限或者迫使銀行以更多資金做貸款保障。同時,央行還要求銀行和建房互助協(xié)會在今年進行嚴格的壓力測試,來檢測其在面對房價猛跌或利率驟增時能否避免危機和困境。英國央行正在考慮的防治泡沫的措施包括引入“放貸壓力測試”,測試貸款銀行一旦遇到房市動蕩或利率突然大幅上調時的承受能力。
同時,英國對外國人的購房也將做出限制。財政大臣奧斯本日前宣布,從2015年4月1日起,外國人在英國擁有的房產出售時的增值部分需要交稅。他還承諾,將密切觀察房價變化引發(fā)的連鎖反應,當就業(yè)、收入以及開支都實現(xiàn)穩(wěn)定增長后,央行將上調利率,以控制不斷攀升的房價。
與此同時,英國金融市場行為監(jiān)管局日前發(fā)布了“抵押貸款市場評審報告”,報告可望催生更嚴格的貸款規(guī)定,借款人將面對一系列有關消費習慣等方面的嚴厲問題,被審定為不能償還貸款的人可能被貸款機構拒絕貸款。業(yè)內人士預測,在合力綜合作用下,未來幾個月,英國房產市場可能出現(xiàn)回軟的跡象。
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